Некоторые проблемы государственного регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности.

Некоторые проблемы государственного регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности.Инвестиционно-строительная деятельность обеспечивает осуществление расширенного воспроизводства производственного потенциала страны. Если принять этот тезис за основу, то в сфере государственного регулирования инвестиционно-строительная деятельность должна стать приоритетной. Однако предшествующее развитие данной деятельности показывает, что государственные органы Российской Федерации запаздывают с реализацией соответствующих регулирующих решений. Так, процесс приватизации привёл к неконтролируемому и, по сути, стихийному распаду крупных строительных объединений, концернов, трестов и других организаций на многочисленные мелкие (малые) строительные предприятия. Фактически в строительном комплексе России произошли крупнейшие структурные преобразования, приведшие к резкому падению объёмов выполняемых работ по созданию жилья, сооружению производственных и других объектов, увеличению числа убыточных строительных предприятий.

Практически отсутствует четкая государственная политика в сфере стимулирования инвестиционно-строительной деятельности, как в производственном, так и в непроизводственном строительстве, особенно в жилищном. Обычно ссылаются на ограниченность бюджетных средств, что вполне справедливо. Но в каждом субъекте Российской Федерации имеются так называемые внебюджетные источники. С их использованием создаются и функционируют внебюджетные фонды, причём весьма значительные. Например, в Москве внебюджетный фонд финансирования составляет от 7 до 11 млрд. руб. в год, значительная часть его расходуется на строительство муниципального жилья и инфраструктуры города. Во многих крупных городах России, особенно в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, коммерческие структуры построили и продолжают строить в престижных местах дорогостоящие офисы и торговые комплексы. В то же время затраты на создание социальной инфраструктуры по сути «перекладываются» на городские власти, у которых финансовые ресурсы, выделяемые на эти цели, весьма ограничены. Здесь требуется государственное регулирование на законодательном уровне Российской Федерации. В этой связи следует заметить, что в Финляндии действует закон, позволяющий взимать до 40% налогов на инвестиции, вкладываемые в строительство офисных зданий. Почему бы законодательному органу РФ не принять подобный или ещё более жесткий закон?

Актуальной проблемой государственного регулирования и стимулирования является ценообразование в строительстве жилья, поскольку через рынок жилье «уходит в 2—3 раза дороже себестоимости»1. Несмотря на то, что квартиры сдаются в эксплуатацию без отделки, их цены, величину которых определяет спрос, продолжают расти. В результате покупка квартир даже в рассрочку становится недоступной для многих слоев населения, в том числе для формирующегося «среднего класса».

Зарубежный и отечественный опыт позволяет выделить три основных рычага эффективного государственного воздействия на развитие сферы инвестиционно-строительной деятельности: налоговая политика, банковский кредит, формы ипотеки в их взаимосвязи.

1  2  3  4  5  6  

Смотрите также:

- Выручка от реализации услуг заказчика-застройщика у заявителя возникает только после окончания строительства и сдачи объекта инвесторам
- Учреждения системы национальной политической экономии в Германии
- Экономическая теория в США
- Американская школа.
- Неоинституционализм