Пути совершенствования методов определения цен и объемов инвестиций на создание строительной продукции
Опыт реализации крупных инвестиционных проектов на территории Российской Федерации с привлечением иностранных инвестиций, как, например, первого в отечественной истории крупномасштабного частного проекта по добыче и транспортировки нефти (Каспийской трубопроводной системы) на основе инвестиций гигантских зарубежных нефтегазовых ком паний (Шелл, Шеврон, ВР и др.) показал, что наиболее эффективными являются ресурсные методы определения цен и обоснования объемов инвестиций, которые позволяют наиболее точно формировать инвесторские сметы, конкурсные предложения подрядчиков и поставщиков ресурсов, договорные цены. С учетом опыта реализации данного и других крупномасштабных инвестиционных проектов (Ямал-Европа, Голубой поток, СРТО-Тор-жок) разработана отечественная методология определения стоимости строительства объектов в текущих ценах (подробнее см. [1-2]).
В отечественной практике, особенно при финансировании проектов государственного назначения из федерального бюджета, широко используются индексные методы определения цен на строительную продукцию, в частности базисно-индексный и ресурсно-индексный. Однако, на наш взгляд, необходим постепенный переход от индексных к ресурсным методам расчета с созданием у заинтересованных участников инвестиционного процесса системы мониторинга текущих цен на ресурсы-представители, а также внедрения современных информационных технологий определения цен на строительную продукцию с повышением точности сметных расчетов на всех стадиях инвестиционного процесса.
Таким образом, можно сформулировать основные требования к составу и содержанию современной сметной нормативной базы, предназначенной не только для разработки рабочей документации, но и для формирования обоснований инвестиций, инвесторских смет, конкурсной документации заказчиков и подрядчиков, а также договорных цен. Разработка таких норм и нормативов, как показывает мировой опыт, не менее сложная задача, требующая привлечения специалистов не только сметчиков и технологов, но и опытных топ- и проект-менеджеров. Данная нормативная база должна основываться на унифицированной классификации:
объектов-представителей (объектов-аналогов), представляющих представительную выборку всех типов зданий и сооружений;
элементных видов работ (согласно ГЭСН и ТЭСН);
укрупненных видов работ-представителей, определяющих основную долю (не менее 90%) стоимости строительной продукции;
материалов-представителей, определяющих основную долю (не менее 90%) стоимости материалов и оборудования.
Совершенствование элементной сметной нормативной базы 2000 г. (ГЭСН, ТЭСН, ФБР, ТЕР, ценников) для различных типов объектов и регионов России должно осуществляться в виде:
добавления в существующие сборники новых более эффективных строительных технологий, средств большой и малой механизации, в том числе импортных;
переработки нормативов трудоемкости и машиноемкости выполнения работ и услуг с учетом требований не только технологических карт, но и реальных поточных графиков строительства, в которых обосновываются вынужденные простои строительной техники и трудовых ресурсов по организационно-технологическим, природно-климатическим и другим условиям производства работ;
переработки стоимостных нормативов в ФБР (ТЕР), в том числе заработной платы и затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов, с учетом изменения различных тарифов, инфляционных и других факторов (в случае применения индексных методов расчета);
разработки системы мониторинга рыночных цен на все виды ресурсов (ресурсы-представители) по регионам, потребителям и поставщикам.
Такая работа должна проводиться органами как федерального и регионального управления (по объектам соответствующего финансирования), так и корпоративного управления в интересах конкретных инвесторов, заказчиков и подрядчиков инвестиционно-строительных проектов.
Смотрите также:
- Задача 1- Цель и задачи дисциплины - Инвестиционный анализ
- Консервативная неокласика. неоклассические теории экономического роста.
- Опыт применения неоклассических моделей в экономике разных стран.
- Финансовое планирование в проектном анализе.
